Avaluació de projectes
1.- Cas 2. Dissenyar l’avaluació d’un projecte
1.2.- La viabilitat del projecte
2 de 8
Índex
Competència
Objectius
Mapa conceptual
Glossari
Competència

El treball amb el "Cas 2. Dissenyar l’avaluació d’un projecte" promou el desenvolupament de la següent capacitat:

  • Adoptar un enfocament de l'avaluació de caràcter estratègic i orientat vers la millora dels processos i de la qualitat del treball, i també vers l'aprenentatge.

Objectius

S’espera que el treball que el cas planteja et permeti desenvolupar els següents objectius:

  • Detectar i saber interpretar les necessitats d'avaluació i altres aspectes que condicionen el procés.

  • Analitzar el projecte.

  • Dissenyar el sistema d'avaluació més adient per al projecte, en funció dels objectius.

Mapa conceptual

Aquest és el mapa conceptual del curs Avaluació de projectes. En el "Cas 2. Dissenyar l’avaluació d’un projecte" es treballen els següents conceptes i les seves relacions:

Glossari

Avaluabilitat
Grau en què un projecte pot ser objecte d'avaluació.

Coneixement
Capacitat d'incorporar noves experiències i informació que permet als subjectes prendre decisions i actuar.

Dada
Valor objectiu obtingut respecte d'un fet, un esdeveniment o una situació.

Efectivitat
Grau en què s'han assolit els efectes previstos d'un projecte.

Eficàcia
Grau en què s'han assolit els resultats immediats esperats d'un projecte.

Eficiència
Relació entre els costos aplicats en un projecte i els resultats que s'han assolit.

Impacte
Modificació o alteració d'una realitat produïdes pel desenvolupament d'un projecte.

Indicador
Dada o conjunt de dades que ajuden a mesurar objectivament l'evolució d'un procés o d'una activitat.

Informació
Dades relacionades, categoritzades i contextualitzades, amb significació i utilitat, i que poden modificar la percepció i la valoració que es fa d'un fet, un esdeveniment o una situació.

Outcome
Efecte produït en un entorn determinat pel resultat immediat o output d'un projecte.

Output
Resultat immediat produït per una activitat, un procés o un projecte.

Part interessada
Persona o grup de persones amb interès en algun dels aspectes del projecte.

Procés
Conjunt de recursos i activitats interrelacionades que transformen elements d'entrada en elements de sortida.

Projecte
Procés únic que consisteix en un conjunt d'activitats coordinades i controlades, amb dates d'inici i acabament, que es duen a terme per assolir un objectiu d'acord amb uns requisits específics, els quals inclouen els compromisos de terminis, costos i recursos.

Quadre de comandament
Eina de gestió que facilita la presa de decisions i que recull un conjunt coherent d'indicadors que proporcionen a l'alta direcció i a altres responsables una visió comprensible del projecte o de la seva àrea de responsabilitat.

Rendició de comptes
Responsabilitat de respondre sobre la justificació de l'execució d'un projecte i de les condicions en què s'ha dut a terme, davant de les diferents parts interessades.

 

 

La viabilitat del projecte

L’octubre del 2008, el ple municipal va aprovar una moció que proposava la creació d’una Escola de Música Municipal, amb la qual cosa la idea va esdevenir un mandat al qual calia donar resposta. Poc després, al pressupost per a l’any 2009 es va crear una aplicació destinada a finançar l’establiment de l’escola.

Així doncs, l’abril del 2009 la Regidoria d’Educació va posar en marxa el projecte d’establiment del servei municipal d’Escola de Música, amb l’objectiu general de donar coherència al conjunt d’activitats i iniciatives que es desenvolupen al municipi en l’àmbit de la música, i per tal d’ampliar el ventall d’ofertes formatives, atendre les necessitats generades en l’àmbit de l’educació musical, i garantir el dret de participació cultural activa dels ciutadans i les ciutadanes.

 

La proposta es fonamentava sobretot en una perspectiva de foment de l’afició musical i posava l’accent en el vessant de la pràctica amateur.

No obstant això, precisament per aquelles dates va començar a sentir-se amb força l’impacte de la crisi econòmica. Si bé els comptes de l’Ajuntament no mostraven grans tensions i els ingressos no presentaven desviacions notables respecte de les previsions inicials, diversos indicadors apuntaven que en els mesos següents la situació no evolucionaria de forma positiva.

La comissió d’estudi creada, que estava integrada per la secretària general de l’Ajuntament, l’interventor, la cap d’Educació, el cap de Serveis a les Persones i el regidor d’Educació, va manifestar en diferents ocasions (sobretot a instàncies de l’interventor) les seves inquietuds sobre l’oportunitat del projecte i sobre la seva sostenibilitat.

Revisa el material conceptual que et proposem per comprendre aquesta part del cas.

 

Finalment, es va fixar la sessió del mes de juny del 2009 com el moment en què el ple de l’Ajuntament decidiria sobre el nou servei. Però el regidor mantenia els seus neguits.

Teoria relacionada
Documents

Per reflexionar sobre què i per què avaluar els nostres projectes, llegeix el document Per què avaluar?.

Autor:

Alexandre Álvarez Mena

Per què avaluar?

L’avaluació de qualsevol projecte és un procés necessari perquè permet:

  • Comprovar el grau en què s’han assolit els seus objectius inicials.

  • Adquirir aprenentatges, tant a partir dels errors com de les bones pràctiques, amb la finalitat de millorar la forma de dur a terme nous projectes en el futur.

  • Conèixer el grau de qualitat assolit amb el projecte.

 

En el cas de la gestió pública, a aquests tres components s’ha d’afegir també la necessitat de “retre comptes” davant de totes les parts interessades.

Què avaluar?

L’avaluació ha de tenir en compte tots els aspectes que poden ser significatius per a qualsevol dels grups d’interès. Habitualment, en els projectes s’acostumen a avaluar els següents:

  • La necessitat.
  • L’avaluabilitat.
  • La implementació de la planificació.
  • El procés o els processos de treball o les activitats.
  • Els resultats.
  • Els aspectes econòmics.
  • La qualitat.

 

En cadascuna d’aquestes vessants és possible establir objectius específics que complementaran l’objectiu general del projecte.

Per exemple, si l’objectiu general d’un projecte pot ser la realització de la primera fira turística i comercial del municipi, els objectius específics poden ser que la fira assoleixi la xifra de 50.000 persones visitants, o que per a l’Ajuntament no suposi una despesa superior a 30.000 €.

Definició d’objectius

Els objectius són les referències respecte a les quals s’ha de fer el control i l’avaluació del projecte.

Definir correctament els objectius és, per tant, una tasca crítica, ja que l’absència d’objectius, la confusió entre objectius i activitats, o la definició d’objectius massa genèrics abocarà a una avaluació subjectiva, superficial i poc útil.

 

Una bona forma de definir objectius per als projectes és recordar l’acrònim SMART que utilitzen sovint les persones gestores de l’àmbit anglosaxó, segons el qual els objectius han de ser:

  • Específics.

  • Mesurables.

  • Assolibles.

  • Rellevants.

  • Temporitzats.

Tipologia de projectes

La forma d’avaluar cada projecte depèn de les seves característiques i tipologia. En l’entorn de l’Administració Pública Local, els projectes més freqüents acostumen a correspondre als tipus següents:

  • Construcció i enginyeria.

  • Tecnologies de la informació i la comunicació.

  • Socioculturals i educatius.

  • Organitzatius.

  • Integrals i comunitaris.

En el nostre cas, ens trobem davant d’un projecte de l’àmbit sociocultural i educatiu que agrupa els projectes que s’acostumen a impulsar des dels àmbits dels serveis a les persones (serveis socials, cultura, educació, esports, etc.).

 

Importància de l’avaluació

L’avaluació és un procés de treball d’especial importància dins de la gestió de projectes, ja que és la clau per a la millora i l’aprenentatge de l’equip de treball i de l’organització.

És important fixar-se en les finalitats del procés d’avaluació i en els punts de vista i les expectatives de les diferents parts interessades en el projecte, així com en els aspectes més importants que s’acostumen a avaluar en un projecte.

L’avaluació s’ha de preparar a l’inici del projecte, en la fase de planificació, tenint en compte tots els criteris i els elements que s’han de considerar. Cal també ajustar el sistema d’avaluació a cada tipus de projecte i a les seves característiques específiques.

L’avaluació és una de les fases o dels components essencials de la gestió de projectes. És possible dur a terme un projecte fins a l’assoliment del seu resultat final sense fer-ne cap avaluació. Però és precisament el procés d’avaluació el que permet tenir coneixement cert del grau en què l’objectiu ha estat realment assolit i treure conclusions sobre el seu desenvolupament.

Avaluar un projecte és el procés de treball pel qual s’analitza la informació que permet valorar els aspectes que es consideren significatius, en especial els resultats que ha assolit i en quines condicions ho ha fet, així com treure’n aprenentatges pràctics per a la millora.

Així doncs, l’avaluació és un procés que genera valor per al mateix projecte, per a l’equip que l’ha desenvolupat, i per a l’organització en el marc de la qual s’ha realitzat. Cal, per tant, dedicar-li l’atenció necessària i preparar la seva execució des de la mateixa fase de planificació del projecte.

Per què avaluar?

L’avaluació de qualsevol projecte és un procés necessari, perquè permet:

  • Comprovar el grau en què s’han assolit els seus objectius inicials.
  • Adquirir aprenentatges, tant a partir dels errors com de les bones pràctiques, amb la finalitat de millorar la forma de dur a terme nous projectes en el futur.
  • Conèixer el grau de qualitat assolit amb el projecte.

 

En el cas de la gestió pública, a aquests tres components (resultats, aprenentatge i qualitat) s’ha d’afegir també la necessitat de “retre comptes” davant de totes les parts interessades, com veurem a continuació.

Components del disseny d’avaluació

Per dissenyar l’avaluació de qualsevol projecte és necessari partir dels següents components bàsics, alguns dels quals ja han estat esmentats anteriorment:

  1. Existència d’objectius clars i definits per al projecte.

  2. Abast de l’avaluació, tenint en compte els punts de vista dels diferents grups d’interès.

  3. Objecte de l’avaluació, és a dir, quins dels vessants del projecte seran examinats, en coherència amb els seus objectius i el seu abast.

Vessants de l’avaluació de projectes

El projecte de l’Escola de Música del Camí del Mig

Oferta de places de l’Escola de Música Municipal

Mapa conceptual

El Mateu i la Carme es reuneixen per parlar del projecte

Pressupost del projecte de l’Escola de Música Municipal

Oferta formativa prevista a l’Escola de Música Municipal

Inici
Disminuir mida de lletra
Augmentar mida de lletra
Ajuda
Anterior
Següent
Índex Apartats
Has de visitar els apartats anteriors abans de visitar aquest